1955-ben született Budapesten.

Az Eötvös Loránd Tudományegyetem Jogtudományi Karán végzett 1979-ben, 1982-ben tett jogi szakvizsgát.

A diploma megszerzése után a Pénzügyminisztériumban dolgozott, 1988-tól jogi főosztályvezetőként, majd 1990-1991-ben helyettes államtitkárként. Főszerkesztője a pénzügyi közlönynek és tagja a Magyar Törvénytár szerkesztőbizottságának.
1991-től az Arthur Andersen könyvvizsgáló cég adó-tanácsadási igazgatója, majd a Concordia Biztosítási Bróker Kft. vezérigazgatója.
1994 és 1998 között a Pénzügyminisztérium közigazgatási államtitkára volt.
1999-től az ABN-AMRO Bank Rt. vezérigazgató-helyettese, illetve vezérigazgatója, majd a Kereskedelmi és Hitelbank Rt. igazgatóságának tagja, vezérigazgató-helyettese volt 2001-ig.
1995-től 1998-ig a Magyar Nemzeti Bank jegybanktanácsának tagja.
2002. május 27-től Medgyessy Péter miniszterelnök kabinetfőnöke, majd pénzügyminiszter volt 2004-2005-ben.
2004-2007 között a Magyar Villamos Művek Zrt. Igazgatóságának elnöke.
2006. júniusától kormánybiztos, az Államreform Bizottság alelnöke
2007. július 1-től 2008. február 18-ig a kormányzati igazgatás összehangolásáért felelős tárca nélküli miniszter
2008. február 19-től igazságügyi és rendészeti miniszter. 

Nős, három gyermeke van. 

Vagyonnyilatkozat (önkéntes): 2007

Vagyonnyilatkozat: 2007. július 2008